Općine i njihovi proračunski korisnici obveznici su vođenja proračunskog računovodstva te sastavljaju i predaju financijske izvještaje shodno odredbama Zakona o proračunu (Narodne novine broj 144/21) i Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (Narodne novine broj 3/15, 93/15, 135/15, 2/17, 28/17, 112/18, 126/19 i 145/20 i 32/21).
Prije sastavljanja godišnjih financijskih izvještaja potrebno je provesti određene predradnje, prije svega popis imovine, obveza i potraživanja. Popis imovine i obveza predstavlja mjeru usklađenja stvarnog i knjigovodstvenoga stanja, koja između ostalog osigurava i vjerodostojnost godišnjih financijskih izvještaja (www.mfin.hr) te je slijedom navedenog propisana obveza sastavljanja godišnjeg popisa kako kod jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave tako i kod njihovih proračunskih i izvanproračunskih korisnika (samo onih koji vode proračunsko računovodstvo). Svi navedeni korisnici koji su obveznici vođenja proračunskog računovodstva dužni su, u skladu člankom 14. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine«, br. 87/08, 136/12, 15/15, 87/16, 3/18, 126/19 i 108/20) na početku poslovanja kao i na kraju svake poslovne godine sa stanjem na datum bilance popisati imovinu i obveze te navesti njihove pojedinačne vrijednosti. Popis imovine i obveza obuhvaća i stavke evidentirane u okviru izvanbilančnih zapisa. U tu svrhu čelnik je u obvezi:
- donijeti Odluku o osnivanju povjerenstva za popis imovine i obveza,
- utvrditi datume i rokove za provedbu popisa,
- odrediti rok za dostavu izvještaja povjerenstva s priloženim popisnim listama,
- donijeti odluku o prihvaćanju izvještaja o obavljenom popisu.
Temeljem odredbi članka 16. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu, čelnik u okviru svojih ovlasti odlučuje o:
- načinu likvidacije utvrđenih manjkova,
- načinu knjiženja utvrđenih viškova,
- otpisu nenaplativih i…