danas je 25.1.2026

Input:

Prva izmjena Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti

28.11.2025, , Izvor: Verlag Dashöfer

Na 7. sjednici Hrvatskoga sabora, 26. rujna 2025. donesen je zaključak da se prihvaća Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti, u prvom  čitanju.

Na razini Europske unije navedeno područje regulirano je Direktivom (EU) 2019/1937 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2019. o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije. S obzirom na činjenicu da je navedena Direktiva bila obveza državama članicama Europske unije da je prenesu u nacionalno zakonodavstvo u roku dvije godine od dana stupanja na snagu, Republika Hrvatska napravila je novi Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti u travnju 2022. godine u koji je implementirana Direktiva (EU) koja se temelji na Povelji Europske unije kojom je zajamčeno pravo na slobodu izražavanja.

Zakon iz 2022.godine

Važećim Zakonon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti  dodatno je unaprijeđen sustav prijave tj. razotkrivanja nepravilnosti prema primjeru Direktive, propisana je zaštita osoba koje žele prijaviti nepravilnost za koju su saznale u svom radnom okruženju, na način da se propisuje tko može biti prijavitelj nepravilnosti, načini na koje se prijava može podnijeti, što se smatra nepravilnošću, obveza zaštite identiteta, obveze koje moraju ispuniti poslodavci kako bi omogućili da se nepravilnost prijavi na siguran način, prava prijavitelja nepravilnosti i s njima povezanih osoba, povjerljivih osoba i njihovih zamjenika, njihova sudska zaštita i prekršajne odredbe u slučaju povrede nekih od zakonom propisanih obveza.

Do donošenja navedenih zakona Republika Hrvatska nije imala cjeloviti zakon koji bi na jedinstven način regulirao problematiku zaštite prijavitelja nepravilnosti, već je njihova zaštita bila uređena odredbama više različitih zakona, odnosno Kaznenog zakona, Zakona o trgovini, Zakona o radu, Zakona o državnim službenicima, Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Zakona o zaštiti tajnosti podataka i Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru.

Zakon o zaštiti prijavitelja nepravilnosti jedan je od preventivnih antikorupcijskih