danas je 28.3.2024

Input:

Prodaja općinskog zemljišta – pravni aspekti

15.2.2023, , Izvor: Verlag Dashöfer

Osnova pravne regulative kod pitanja prodaje općinskih zemljišta jest Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, odnosno, čl. 391. u kojem je propisan način na koji će jedinice lokalne samouprave raspolagati nekretninama.

Primarno pravilo koje određuje djelovanje općina, gradova i županija prilikom prodaje nekretnina u svojem vlasništvu/suvlasništvu jest postojanje javnog natječaja uz obvezu utvrđivanja tržišne cijene. Dakle, u situaciji kada jedinica lokalne ili regionalne samouprave odluči prodati nekretninu u svojem vlasništvu, mora objaviti javni natječaj i putem ovlaštenih tijela za procjenu vrijednosti zemljišta utvrditi tržišnu cijenu za takvu nekretninu. Ovakav postupak neće se dogoditi kada je u interesu i cilju općeg gospodarskog i socijalnog napretka građana da predmetna nekretnina postane vlasništvo Republike Hrvatske, pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske te pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne i područne samouprave. U suštini, obveza jedinica lokalne i regionalne samouprave na objavljivanje javnog natječaja i utvrđivanja tržišne cijene generalno je pravilo, dok je izostanak takvog postupka zbog javnog interesa u praksi izuzetak.

Nadalje, pored javnog interesa za kupoprodaju nekretnine od strane RH ili  jedinica lokalne i regionalne samouprave, odnosno pravnih osoba koje su u vlasništvu istih, ponekad će i za potrebe kupnje nekretnine od strane privatnih fizičkih ili pravnih osoba izostati objavljivanje javnog natječaja.

Iznimka od provođenja obveze javnog natječaja kod kupnje nekretnine u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne samouprave od strane privatne fizičke ili pravne osobe (nema udjela RH ili JLRS u tim pravnim