Od 1. siječnja 2025. godine u proračunskim procesima, između ostalog, primjenjuje se nekoliko novih podzakonskih akata kojima se uređuju postupci planiranja, izvršavanja i izvještavanja u proračunskom računovodstvu. Posebnu pozornost potrebno je obratiti na slijedeće podzakonske akte:
- Pravilnik o proračunskom računovodstvu i Računskom planu (NN 158/23)
- Pravilnik o planiranju u sustavu proračuna (NN 1/24)
- Pravilnik o korištenju sredstava Europske unije (NN 44/24)
- Uredba o načinu ocjene i postupcima odobravanja investicijskih projekata (NN 158/23).
Oni se međusobno nadopunjuju i kod primjene je potrebno voditi računa o odredbama svakoga od njih, ovisno o procesima koji se izvršavaju. U ovom članku se daje kratki osvrt na Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu (NN 158/23) .
Novi Pravilnik o proračunskom računovodstvu i računskom planu objavljen je Narodnim novinama broj 158/2023 od 29.12.2023. godine, a njegove odredbe počinju se primjenjivati u proračunskim procesima koji su povezani s izradom i donošenjem proračuna i financijskih planova za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu te nadalje. U knjigovodstvenim evidencijama odredbe ovog Pravilnika se primjenjuju od 1. siječnja 2025. godine. Svakako je potrebno naglasiti da se računovodstveno evidentiranje za 2024. godinu završavaju prema odredbama starog Pravilnika.
Radi ostvarenja temeljnih ciljeva daljnjeg razvoja proračunskog računovodstva, a u pogledu unaprjeđene računovodstvene metodologije (usklađenje sa ESA metodologijom), novine u Pravilniku odnose se na nekoliko ključnih elemenata, a prvenstveno na:
- proširenu primjenu modificiranog računovodstvenog načela nastanka događaja
- osiguranja metodoloških preduvjeta kako bi se iz računovodstvenih evidencija
mogli generirati ne samo financijski izvještaji već i izvještaji za praćenje izvršenja
proračuna i financijskih planova
- obvezu uspostave Objedinjene Glavne knjige proračuna radi pravovremenog
pristupa proračuna računovodstvenim podacima o stvorenim rashodima i
obvezama proračunskih korisnika iz nadležnosti i maksimalne usklađenosti
podataka na računima Računskog plana koji se u konsolidaciji financijskih
izvještaja proračuna eliminiraju.
- Proširena primjena modificiranog računovodstvenog načela nastanka događaja
Proširena primjena modificiranog računovodstvenog načela nastanka događaja u proračunskom računovodstvu odnosi se na prihode i rashode. Vezano uz prihode prošireno je evidentiranje potraživanja za pomoći i donacije unutar…
