U članku se daje osvrt na novu obvezu jedinica lokalne samouprave o potrebi označavanja sadržaja izrađenog umjetnom inteligencijom i načinima obavijesti građana da komuniciraju s AI sustavom.
Nova pravila od 2. kolovoza 2026.
Od 2. kolovoza 2026. primjenjuju se obveze transparentnosti utvrđene člankom 50. Uredbe Europske unije o umjetnoj inteligenciji. Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave morat će procijeniti koriste li sustave koji neposredno komuniciraju s građanima, generiraju tekstove namijenjene informiranju javnosti, izrađuju umjetne fotografije, videosnimke ili zvučne zapise te prepoznaju emocije ili biometrijski kategoriziraju osobe. Nova pravila ne znače da se mora označiti svaki dokument pri čijoj je izradi korištena umjetna inteligencija. Presudno je je li sadržaj namijenjen javnosti, odnosi li se na pitanje od javnog interesa te je li prošao stvarnu stručnu provjeru i uredničku kontrolu osobe koja za njegovu objavu preuzima odgovornost.
Uredba (EU) 2024/1689 o utvrđivanju usklađenih pravila o umjetnoj inteligenciji, poznata kao AI Act, donosi postupnu primjenu obveza. Dok se pojedine zabrane i obveza osiguravanja odgovarajuće razine znanja zaposlenika o umjetnoj inteligenciji već primjenjuju, najveći dio Uredbe, uključujući članak 50. o transparentnosti određenih AI sustava, primjenjuje se od 2. kolovoza 2026. (Europski parlament i Vijeće Europske unije, 2024).
Europska komisija objavila je 20. srpnja 2026. posebne smjernice kojima se objašnjava opseg obveza pružatelja i subjekata koji primjenjuju AI sustave. Svrha pravila nije ograničiti uporabu umjetne inteligencije, nego omogućiti građanima da prepoznaju kada komuniciraju sa strojem ili su izloženi sadržaju koji je umjetno generiran ili znatno izmijenjen (Europska komisija, 2026a).
JLS će u pravilu imati položaj subjekta koji primjenjuje AI sustav, odnosno pravne osobe ili javnog tijela koje se sustavom koristi pod vlastitom odgovornošću. Ako JLS sama razvije sustav ili naruči njegov razvoj i stavlja ga u uporabu pod svojim nazivom, u određenim okolnostima može steći i položaj pružatelja sustava, s dodatnim obvezama koje proizlaze iz AI Acta.
Mora li se označiti svaki tekst izrađen uz pomoć AI-ja?
Jedno od najvažnijih pitanja u praksi bit će mora li JLS uz svaki tekst, dopis, obrazloženje ili objavu navesti da je pri njegovoj izradi korištena umjetna inteligencija.
Odgovor je – ne mora.
Članak 50. stavak 4. AI Acta odnosi se na tekst koji je generiran ili izmijenjen umjetnom inteligencijom te je objavljen radi informiranja javnosti o pitanjima od javnog interesa.…
